Экологический контроль на предприятии

Производственный экологический контроль

Производственный экологический контроль (ПЭК) — это деятельность предприятий, организаций, учреждений по управлению воздействием на окружающую среду на основе описания, наблюдения, оценки и прогноза источников воздействия и отходов. Экологический контроль проводится самим предприятием-природопользователем на своих объектах с целью обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности требований природоохранного законодательства и соблюдения установленных нормативов в области охраны окружающей среды, а также самопроверки рациональности природопользования на своих объектах и выполнения планов мероприятий по ограничению и уменьшению воздействия на окружающую среду. Содержание экологического контроля, прежде всего, зависит от специфики деятельности предприятия.

Система экологического контроля на предприятии создается и работает согласно ГОСТ Р ИСО 14001-98 «Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению». Госстандарт в сфере экологического контроля устанавливает требования к системам обеспечения экологической безопасности и разработан таким образом, чтобы его можно было применить к организациям всех типов и размеров с учетом различных местных условий. Нормы и требования предназначены для оказания общей помощи организации в вопросах реализации или улучшения системы управления окружающей средой с учетом требований законов и данных о техногенных воздействиях.

Экологический менеджмент на предприятии как форма внутрикорпоративного управления направлен на улучшение экологических целей и задач, определяемых экологической политикой этих предприятий. Система экологического менеджмента на предприятии представляет собой часть общепроизводственного менеджмента. В своей общей части экологический менеджмент состоит из таких элементов, как организационная структура, планирование экологической деятельности, практическая работа в этом направлении, а так же оценка достигнутых результатов и совершенствование  политики предприятия в области экологии. Такая система перед внедрением должна пройти стадии разработки, утверждения и публичного декларирования экологической политики предприятия. В дальнейшем экологический менеджмент на предприятии сводится обычно к планированию, организации, внедрению, внутреннему мониторингу и внешнему аудиту (оценке достигнутых результатов), периодическому анализу и корректировке системы. Наиболее важные и общие цели такой деятельности закреплены в серии международных стандартов ISO 14000 и ряде других документов.

Ключевым звеном в системе экологического менеджмента является экологическая служба предприятия, или в случае небольших производств отдельный квалифицированный специалист (менеджер), уполномоченный решать соответствующие задачи. На практике встречаются четыре основных типа структур систем экологического управления и менеджмента, различающиеся по положению в них экологической службы предприятия или уполномоченного специалиста:

  1. Структура с отсутствующей экологической службой или специалистом в области экологического менеджмента;
  2. Структура, в которой экологическая служба (должностные обязанности менеджера) совмещена с каким-либо другим подразделением (другими должностными обязанностями) предприятия;
  3. Структура, в которой экологическая служба (менеджер) выделена в отдельное подразделение (должность);
  4. Структура, в которой экологическая служба выделена в отдельное подразделение с руководителем, равным по рангу заместителю директора предприятия.

Для каждого подразделения следует разрабатывать годовые планы мероприятий, которые направлены на улучшение экологической обстановки, и постоянно контролировать выполнение намеченных работ. Необходимо наладить внутреннюю связь между различными уровнями и подразделениями предприятия. Каждое подразделение должно представлять в экологическую службу ежемесячные отчеты по образованию и размещению отходов, подтвержденные актами сдачи, накладными или другими документами, отчетами по работе стационарных источников выбросов, ПГУ, расходу воды и др. Это необходимо для составления платежей, статотчетности, контроля образования и размещения отходов.

Экологу необходимо постоянно контролировать работу подразделений по соблюдению природоохранительного законодательства. Эти проверки необходимо проводить с привлечением и других специалистов, ответственных за данный участок работы (руководителей подразделений, технологов и др.). При выявлении нарушений планируются мероприятия по их устранению.

Контроль атмосферного воздуха, санитарно-защитной зоны, сбросов загрязняющих веществ, состава отходов следует проводить аттестованной лабораторией (собственной или по договору) в соответствии с планами-графиками. При отборе проб должны присутствовать работники экологической службы. Все результаты анализов необходимо направлять в экологическую службу для обобщения и анализа выполнения нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС) и выбросов (ПДВ). По обобщенным данным руководству представляются отчеты и предложения по улучшению природоохранной деятельности.

Экологическая служба также должна следить за своевременной разработкой нормативов ПДС, ПДВ, лимитов размещения производственных и бытовых отходов предприятия, а также за наличием разрешительной документации, получением в срок необходимых лицензий (по обращению с отходами, водопользованию и др.). Нормативы ПДС, ПДВ, лимитов размещения производственных и бытовых отходов предприятия могут разрабатываться самой экологической службой или компетентной организацией (по договору).

Вывоз, утилизацию, размещение отходов производства и потребления предприятию необходимо осуществлять по договору с организациями, которые имеют лицензии на данный вид деятельности. Это поможет избежать неприятностей с контролирующими органами. Постоянное взаимодействие руководства, экологической службы, подразделений предприятия помогает соблюдать природоохранительное законодательство.

Яндекс.Метрика