Формы и сроки представления отчетности в Росприроднадзор

Формы и сроки представления отчетности в Росприроднадзор

По каким формам и в какие сроки представляется отчетность в органы Росприроднадзора?

Состав «экологической» отчетности зависит от вида деятельности и категории объекта, на котором ведется деятельность.

Декларация о воздействии на окружающую среду

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду по форме, утвержденной Приказом Минприроды России от 11.10.2018 N 509, один раз в 7 лет при условии неизменности технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников (п. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон N 89-ФЗ), п. п. 1, 6, 7 ст. 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее — Закон N 7-ФЗ)).

Декларация представляется в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в территориальные органы Росприроднадзора, в отношении иных объектов — в орган исполнительной власти субъекта РФ (п. 2 ст. 31.2 Закона N 7-ФЗ, Письмо Росприроднадзора от 11.03.2021 N МК-02-02-34/6883).

Для объектов I, III и IV категорий представление декларации о воздействии на окружающую среду не требуется (п. 8 ст. 31.2 Закона N 7-ФЗ).

Одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду представляются расчеты нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов (п. 4 ст. 31.2 Закона N 7-ФЗ).

При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах II категории первичный срок представления декларации установлен не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов, которые получены до 01.01.2019 (разрешения на выброс загрязняющих веществ, лимиты на выброс загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ, лимиты на сброс загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимитов на их размещение) (ч. 1, 1.2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ).

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Декларация о плате за НВОС представляется не позднее 10 марта года, следующего за отчетным периодом, лицами, которые должны вносить плату за НВОС (п. 8 ст. 16.4 Закона N 7-ФЗ).

При этом согласно разъяснениям Росприроднадзора, в случае если в соответствии с нормами Закона N 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вносить плату за НВОС, у них существует обязанность по подаче декларации о плате за НВОС. В случае отсутствия обязанности по внесению платы за НВОС обязанность по подаче декларации о плате за НВОС отсутствует (Письмо Росприроднадзора от 20.11.2020 N АА-03-02-32/40618).

Плату за НВОС

обязаны вносить юридические лица и ИП, осуществляющие хозяйственную или иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, кроме юридических лиц и ИП, ведущих деятельность исключительно на объектах IV категории (п. 1 ст. 16.1 Закона N 7-ФЗ). Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398.

Плательщиками платы за НВОС при размещении отходов,

за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной или иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за НВОС при размещении твердых коммунальных отходов признаются региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их размещению.

В случае признания побочных продуктов производства отходами плательщиками платы за НВОС при размещении отходов являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались такие побочные продукты (п. 4 ст. 16.1 Закона N 7-ФЗ).

В случае признания вскрышных и вмещающих горных пород отходами производства и потребления плательщиками платы за НВОС при размещении отходов являются пользователи недр, лица, право пользования недрами которых было досрочно прекращено, при осуществлении пользования недрами которыми образованы такие породы (п. 5 ст. 16.1 Закона N 7-ФЗ).

Форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и Порядок ее представления утверждены Приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 (далее — Порядок).

Декларация предоставляется посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, сформированного путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности «Личный кабинет природопользователя». При годовом размере платы за предыдущий отчетный период равном 25 тыс. руб. или менее декларация может быть представлена на бумажном носителе в одном экземпляре с обязательным представлением копии, сформированной путем использования электронных сервисов, через веб-портал приема отчетности («Личный кабинет природопользователя») (п. п. 1, 5, 6, 8 Порядка, утв. Приказом Минприроды России N 1043).

Описание электронного формата декларации изложено в Информации Росприроднадзора от 30.11.2017.

Декларация о плате за НВОС на бумажном носителе представляется в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, объекта размещения отходов производства и потребления. Если объекты находятся в разных субъектах РФ, то необходимо представить отдельные декларации в каждом субъекте РФ. Если в одном регионе имеется несколько объектов, то представляется одна декларация (п. 8 ст. 16.4 Закона N 7-ФЗ, п. п. 1, 7 Порядка, утв. Приказом Минприроды России N 1043).

В случае признания побочных продуктов производства отходами декларация о плате за НВОС при размещении отходов представляется по месту нахождения таких объектов, указанных в п. 1.1 ст. 16.4 Закона N 7-ФЗ (п. 8 ст. 16.4 Закона N 7-ФЗ).

Академия ДПО проводит обучение по программам:

Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля

Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления

качественно и интересно, в соответствии с учетом последних принятых Постановлений Правительства РФ. Повышайте свои знания и умения!

Приходите к нам учиться!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ
Дополнительная информация