Изменения в сфере закупок товаров, работ и услуг по 44-ФЗ

Изменения в сфере закупок товаров, работ и услуг по 44-ФЗИзменения в сфере закупок товаров, работ и услуг по 44-ФЗ во втором полугодии 2024 г и в начале 2025 г.

Не секрет, что нормативно-законодательные акты регулярно изменяются. Не исключением является и сфера закупок товаров, работ и услуг. Ниже рассмотрим изменения в 44-ФЗ.

Так изменен предельный размер платы, взимаемой оператором электронной площадки с лица, с которым заключается контракт. С 13 июля 2024 года он составляет не более 1%от НМЦК. Кроме того, указанная сумма не может превышать 5 тыс. рублей без НДС, если контракт заключается с СМП и 7,5 тыс. рублей без НДС, если контракт заключается с иным участником на общих основаниях.

С 01 октября 2024 г. изменены положения о независимых гарантиях, используемых для целей Закона №44-ФЗ. В дополнительные требования к независимой гарантии добавлена возможность использования усиленной электронной подписи участника финансового рынка.

В это же время откорректированы положения об оценке заявок на участие в закупке:

  • введена норма, согласно которой заказчик имеет право устанавливать положение о принятии к оценке исключительно контракта по Закону № 44-ФЗ и договора по Закону № 223-ФЗ;
  • установлено положение о возможности предоставления
  • участником закупки реестрового номера записи вместо направления документов в случае, если информация о таких документах содержится в открытых государственных реестрах;

Следует отметить, что изменения коснулись и дополнительных требований к участникам закупок:

установлено условие о том, что дополнительные требования применяются вне зависимости от сферы деятельности заказчика;

позиция 33 (услуги общественного питания и/или поставка пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления) дополнена новыми требованиями:

— об отсутствии судимости за преступления, предусмотренные ст. 236 Уголовного кодекса РФ;

— у руководителя, членов КИО, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки.

Подтверждением является справка:

  • об отсутствии судимости, выданная соответствующему физическому лицу, в виде электронного документа или скан-копии бумажного документа;
  • о не привлечении к административной ответственности по статьям 6.3, 6.5–6.7, 14.43, 14.44–14.46.2 КоАП руководителя, членов КИО, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки.

Подтверждением является декларация участника; об отсутствии в РНП участника закупки, членов КИО, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, управляющего (при наличии), управляющей организации (при наличии), участников (членов) корпоративного юридического лица, владеющих более чем 25% акций (долей, паев) корпоративного юридического лица, учредителей унитарного юридического лица.

С 01 января 2025 года изменились правила применения национального режима при осуществлении закупок.

В целях унификации применения национального режима Правительство РФ наделяется правом устанавливать:

запрет на закупку иностранного товара, в том числе при закупках у единственного поставщика;

ограничения закупок иностранных товаров. Если на участие в закупке подана и признана соответствующей требованиям извещения заявка, содержащая предложение о поставке товара российского происхождения, то все заявки с предложениями иностранных товаров подлежат отклонению (механизм «второй лишний»);

преимущество для российского товара. Ценовое предложение участника с отечественной продукцией для целей оценки его заявки снижается на 15% либо увеличивается на 15% в случае подачи предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта. При этом контракт заключается по цене, указанной в заявке.

Также установлены особенности формирования отчетов об объеме закупок российских товаров (работ, услуг), которые заказчики будут обязаны предоставлять ежегодно.

Таким образом, единый механизм применения национального режима будет закреплен непосредственно в Законе № 44-ФЗ, а также в акте Правительства РФ, который придет на смену действующим подзаконным актам, регламентирующим запреты, ограничения, условия допуска.

Устанавливаются особенности формирования технического задания на закупку товаров, к которым применяются запреты, ограничения и преимущества. Часть 1.1 статьи 33 Закона № 44-ФЗ предусматривает, что при описании объекта закупки, которым является товар (в том числе поставляемый при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 Закона № 44-ФЗ запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

Напоминаем, что в Академии ДПО г. Екатеринбург разработана и регулярно актуализируется образовательная программа: «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг».

Ждем ваши заявки на почту [email protected]. Телефон для связи (343) 287-14-16

Дополнительная информация