Любая организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты, должна обеспечивать их безопасность. Именно для этого проводят аттестацию работников по промышленной безопасности. Аттестация состоит из двух этапов: предаттестационная подготовка, то есть обучение промышленной безопасности работников и сотрудников предприятия, и непосредственно аттестация — проверка полученных знаний.

Есть несколько областей, по которым может быть аттестован работник. Они утверждены приказом Ростехнадзора от 6 апреля 2012 г. № 233. В зависимости от сферы деятельности предприятия, работодатель определяет, по какой области проводить аттестацию. Предлагаем пройти такое обучение в Екатеринбурге.
Предаттестационная подготовка по промышленной безопасности и проверка знаний проводится по требованиям промышленной, энергетической безопасности и безопасности гидротехнических сооружений в следующих отраслях:
- в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности;
- в нефтяной и газовой промышленности;
- в металлургической промышленности;
- в горнорудной промышленности;
- в угольной промышленности;
- на подъемных сооружениях;
- на гидротехнических сооружениях;
- на объектах газораспределения и газопотребления;
- при транспортировании опасных веществ;
- на тепловых энергоустановках и тепловых сетях;
- на объектах котлонадзора;
- на электрических станциях и сетях;
- на объектах по переработке и транспортированию растительного сырья;
- при выполнении взрывных работ;
- при рациональном использовании и охране недр;
- на электроустановках потребителей.
Кто должен проходить обучение?
Согласно ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ФЗ-116:
Организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации особо опасных объектов, которая представляет повышенную опасность для окружающих должны допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе и обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников.
Различают различные виды аттестации руководителей и специалистов организации: это может быть первичная, периодическая, внеочередная аттестация.
Первичная аттестация руководителей и специалистов проводится:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов;
- при переходе с одного предприятия на другое;
- при перерыве в работе более одного года.
Периодическая аттестация руководителей и специалистов проводится не реже, чем один раз в три года.
Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов по специальным вопросам, отнесенным к компетенции руководителя и специалиста, проводится после:
- ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
- внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств и технологий на опасных производственных объектах;
- Внеочередная проверка знаний проводится также по инициативе администрации организации при установлении недостаточных знаний специалистами требований и по предписанию должностного лица Госгортехнадзора России при выполнении им должностных обязанностей.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний определяется стороной, инициирующей ее проведение.
Предаттестационная подготовка (обучение по промышленной безопасности)
Аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом утвержденных типовых программ.
Обучение промышленной безопасности работников проводят по специальным учебным программам. Организация может разработать их самостоятельно и затем согласовать с Ростехнадзором. При разработке нужно учитывать типовые программы, утвержденные Ростехнадзором.
Программа для обучения промышленной безопасности обычно состоит из следующих блоков:
- Общие вопросы промышленной безопасности (государственное регулирование, лицензирование в области промышленной безопасности, порядок расследования аварий и несчастных случаев, ответственность за нарушение требований промышленной безопасности и т. д.).
- Общие требования промышленной безопасности (регистрация ОПО, обязанности организаций в области промышленной безопасности, требования к техническим устройствам, экспертиза и декларирование промышленной безопасности и т. д.).
- Специальные требования промышленной безопасности и другие.
Объем подготовки перед периодической аттестацией специалистов может быть сокращен. Этот вопрос согласовывают с территориальным органом Ростехнадзора. При этом нужно будет обосновать, почему программу подготовки следует сократить, например, достаточный стаж и практический опыт специалистов, уровень промышленной безопасности на опасном производственном объекте и т. п.
Ответственность
ГК РФ (Статья 1079.) Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.
Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.