Ответственность за нарушение требований охраны труда может быть уголовной, административной, материальной или дисциплинарной. Основным нормативным актом, содержащим требования по охране труда, является ТК РФ. Статья 212 ТК РФ перечисляет основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В Постановлении Правительства №399 перечислены правовые акты, содержащие нормативные требования по охране труда.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
УК РФ предусмотрена ответственность за действия, которые грубо попирают положения законодательства о труде и охране труда, либо которые повлекли за собой значительные негативные последствия, например причинение вреда здоровью, либо гибель людей.
Уголовная ответственность за деяния, содержащие признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 421 – ФЗ от 28.12.2013 г. в УК РФ).
| Характер допущенного нарушения с указанием статьи УК РФ | Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда |
|---|---|
| Статья 143 УК РФ (введена с 01.01.2014 г.) Часть 1 Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. |
|
| Статья 143 УК РФ Часть 1 Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека. |
|
| Статья 143 УК РФ Часть 3 Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц. |
|
Административная ответственность за нарушение требований охраны труда
Ответственность за нарушение законодательства об охране труда предусмотрена статей 5.27 КоАП РФ. Лицами, которые могут быть привлечены к ответственности по данной статье, являются должностные лица организаций, юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В данном случае – это будут лица, на которых лежит обязанность по соблюдению норм по охране труда.
| Административная ответственность за допущенные правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ и указанием статьи | Должностных лиц организации (административный штраф, дисквалификация) | Юридических лиц (административный штраф, административное приостановление деятельности) |
|---|---|---|
| Статья 5.27. Часть 1 Нарушение законодательства об охране труда, (действующая до 01.01.2015 г.) | От 1 до 5 тыс. руб. | От 30 до 50 тыс. руб. До 90 суток |
| Статья 5.27. Часть 2 Нарушение законодательства об охране труд должностных лиц, подвергнутых ранее наказанию за аналогичное нарушение (действующая до 01.01.2015г.) | Дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет | Не предусмотрено |
| Требования КоАП РФ о нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которые вводятся с 01.01.2015г. | ||
| Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Часть 1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27¹ настоящего Кодекса. | Предупреждение От 1 до 5 тыс. руб. | От 30 до 50 тыс. руб. |
| Статья 5.27 Часть 2 Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор). | От 10 до 20 тыс. руб. | Не предусмотрено |
| Статья 5.27 Часть 3 Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско- правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. | От 10 до 20 тыс. руб. | От 50 до 100 тыс. руб. |
| Статья 5.27 Часть 4 Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. | От 10 до 20 тыс. руб. Дисквалификация на срок от 1-го до 3-х лет | От 50 до 70 тыс. руб. |
| Статья 5.27 Часть 5 Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. | Дисквалификация на срок от 1-го до 3-х лет | От 100 до 200 тыс. руб. |
| Статья 5.27.¹ Часть 1 Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 – 4 настоящей статьи | От 2 до 5 тыс. руб. или предупреждение | От 50 до 80 тыс. руб. |
| Статья 5.27¹ Часть 2 Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение. | От 5 до 10 тыс. руб. или предупреждение | От 60 до 80 тыс. руб. |
| Статья 5.27.¹ Часть 3 Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний | От 15 до 25 тыс. руб. | От 110 до 130 тыс. руб. |
| Статья 5.27.¹ Часть 4 Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты | От 20 до 30 тыс. руб. | От 130 до 150 тыс. руб. |
| Статья 5.27.¹ Часть 5 Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. | От 30 до 40 тыс. руб. Дисквалификация на срок от 1-го до 3-х лет | От 100 до 200 тыс. руб. До 90 суток |
| Статья 14.54. Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда. Статья 14.54. Часть 1. Нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения специальной оценки условий труда. | От 20 до 30 тыс. руб. | От 70 до 1000 тыс. руб. |
| Статья 14.54. Часть 2 Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. | От 40 до 50 тыс. руб. Дисквалификация на срок от 1-го до 3-х лет | От 100 до 200 тыс. руб. До 90 суток |
| Примечание. Эксперт организации, проводившей специальную оценку условий труда, совершивший при ее проведении административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.54 несет административную ответственность как должностное лицо. | От 20 до 30 тыс. руб. Дисквалификация на срок от 1-го до 3-х лет | Не установлено |
| Статья 19.5 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль. Статья 19.5 Часть 23 Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (вводится с 1 января 2015 года) | От 30 до 50 тыс. руб. Дисквалификация на срок от 1-го до 3-х лет | От 100 до 200 тыс. руб. |
Материальная ответственность за нарушение требований охраны труда
Материальная ответственность сторон трудового договора предусмотрена разделом 11 ТК РФ.
Материальная ответственность работника может быть предусмотрена в трудовом договоре либо в дополнительном соглашении к трудовому договору о полной материальной ответственности, заключенном с ним. Основные права и обязанности работника перечислены в статье 21 ТК РФ, одной из которых является соблюдение требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.
Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо наличие таких условий как:
- противоправность действий (бездействия) причинителя вреда;
- виновность (форме умысла или неосторожности) стороны в причинении ущерба;
- причинная связь действия (бездействия) и последствиями в виде, причиненного ущерба.
В соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) с работника не взыскивается.
Согласно статье 241 ТК РФ работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка. Руководитель организации несет, как правило, полную материальную ответственность.
Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда
Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда предусмотрена в статьях 90 и 192 ТК РФ. За совершение дисциплинарного проступка, на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям. Дисциплинарный проступок – это неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством, трудовым договором, локальными нормативными актами работодателя.
В случае совершения дисциплинарного проступка к работникам, которые заняты в организациях с особо опасным производством в области использования атомной энергии, помимо взысканий, предусмотренных ТК РФ, могут быть применены следующие виды дисциплинарных взысканий:
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- перевод с согласия работника на другую нижеоплачиваемую работу или другую низшую должность на срок до 3 месяцев;
- перевод с согласия работника на работу, не связанную с проведением работ в особо опасном производстве в области использования атомной энергии, с учетом профессии (специальности) на срок до 1 года;
- освобождение от занимаемой должности, связанной с проведением работ в особо опасном производстве в области использования атомной энергии, с предоставлением, с согласия работника, иной работы с учетом его профессии (специальности).
Работодатели при определении меры дисциплинарного взыскания могут руководствоваться только уже установленными федеральными законами и нормативными актами Правительства Российской Федерации мерами дисциплинарной ответственности.
В соответствии со статьей 193 ТК РФ за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Оно применяется не позднее месяца со дня обнаружения поступка.
ВКонтакте
Телеграмм